Bevölkerungsentwicklung

Der Landkreis wächst

Der Landkreis Cloppenburg ist in den zurückliegenden Jahren stetig gewachsen. Am 31.12.2023 liegt die amtliche Einwohnerzahl bei 178.564 Personen. Seit 2000 ist das ein Wachstum von fast 20 %. Die Bevölkerung des Landes Niedersachsen ist im gleichen Zeitraum nur um knapp 3 % gewachsen (Datenquelle: Landesamt für Statistik Niedersachsen).

Diesem dynamischen Wachstum im Landkreis liegen unterschiedliche Einflussgrößen zugrunde. Die Abbildung zeigt die Entwicklung von Geburtenüberschüssen (Geburten abzüglich Sterbefälle) und Wanderungssalden (Zuzüge abzüglich Fortzüge aus dem Landkreis) seit 1971.

Abbildung „Wanderungssaldo und Geburtenüberschuss im Landkreis Cloppenburg 1971-2023“

Vom Ende der 1980er Jahre bis zur Mitte der 1990er Jahre gab es starke Wanderungsgewinne, vor allem durch den Zuzug von (Spät-)Aussiedlerinnen und Aussiedlern aus der zerfallenden Sowjetunion. Gleichzeitig stieg auch der Geburtenüberschuss auf etwa 800 Personen im Jahr.

Ab der Mitte der 1990er Jahre bis in die 2010er Jahre verringerten sich die jährlichen Zuwachsraten der Bevölkerung. Ein Tiefpunkt wurde 2008 erreicht mit einem nur noch minimalen Anstieg um 109 Personen.

Seit 2014 verzeichnet der Landkreis deutliche Wanderungsgewinne vor allem aus dem Ausland. Mit einem Wanderungsgewinn von 3.695 Personen wurde im Jahr 2022 ein Wert erreicht wie zuletzt Mitte der 1990er Jahre. Dies ist insbesondere auf den starken Zuzug Geflüchteter aus der Ukraine zurückzuführen. Insgesamt wirken in der Phase seit 2014 zwei Entwicklungen zusammen. Zum einen ist es die Zuwanderung Geflüchteter aus internationalen Krisengebieten, die insbesondere um die Jahre 2015 und 2022 das Wanderungsgeschehen prägt. Zum anderen sind die Wanderungsgewinne eine Folge der in Deutschland schrittweise ab 2011 umgesetzten Arbeitnehmerfreizügigkeit für ost- und südosteuropäische EU-Mitgliedsstaaten (Polen ab 05/2011, Rumänien und Bulgarien ab 01/2014) und des großen Arbeitsplatzangebots für geringqualifizierte Arbeitskräfte in der regionalen Lebensmittelindustrie und Landwirtschaft.

Geburtenentwicklung und das unbemerkte Altern

Der Beitrag des Geburtenüberschusses zum Bevölkerungswachstum im Landkreis ist im Vergleich zu früheren Jahren nur noch gering. Die zusammengefasste Geburtenziffer, d.h. vereinfacht gesagt die durchschnittliche Zahl an Kindern, die eine Frau im Laufe ihres Lebens bekommt, liegt im Landkreis Cloppenburg bei 1,68 (2023). Damit liegt sie über dem niedersächsischen Durchschnitt von 1,42 (2023). Sie liegt jedoch auch im Landkreis unterhalb des Bestandserhaltungsniveaus von knapp 2,1 Kindern je Frau, die nötig wären, um langfristig ohne Wanderungsgewinne den Bevölkerungsstand zu halten.

Die beschriebenen Entwicklungen und der Anstieg der Lebenserwartung in den zurückliegenden Jahrzehnten lassen erahnen, dass die landesweit zu beobachtende Alterung auch in unserem Landkreis angekommen ist. Besonders greifbar wird diese Entwicklung beim Vergleich der Zahl der Kinder und Jugendlichen mit der Zahl der älteren Menschen. Wie die Abbildung zeigt, leben im Landkreis mittlerweile annähernd so viele Menschen, die 65 Jahre und älter sind, wie Kinder und Jugendliche unter 18 Jahren. Vor 50 Jahren sah das Bild noch völlig anders aus. Im Jahr 1970 kamen auf einen älteren Menschen etwa vier Kinder und Jugendliche.

Abbildung „Veränderung der Altersstruktur im Landkreis Cloppenburg“

Zukünftige Entwicklung im Landkreis

Die aktuellste Bevölkerungsvorausberechnung des Landesamtes für Statistik Niedersachsen für die Landkreise und kreisfreien Städte stammt aus dem Jahr 2024. Im Jahr 2042 werden demnach etwa 187.000 Menschen im Landkreis Cloppenburg leben. Damit setzt sich der Wachstumstrend im Landkreis bis in die 2040er Jahre fort. Hier wird eine deutlich positivere Entwicklung erwartet als in Niedersachsen insgesamt, wo die Statistiker ab den 2030er Jahren mit rückläufigen Bevölkerungszahlen rechnen.

Die Altersstruktur verändert sich im Prognosezeitraum deutlich. Während der Anteil der Gruppe 65 plus im Landkreis Cloppenburg von gut 17 Prozent zu Beginn des Prognosezeitraums (31.12.22) auf über 26 Prozent im Jahr 2042 ansteigt, ist der Anteil von Personen im Erwerbsalter (18-65) rückläufig. Der Anteil der Kinder und Jugendlichen wird für das Jahr 2042 auf etwa 20 Prozent vorausgeschätzt und bleibt damit auf dem aktuellen Niveau. Der demografische Wandel prägt also auch die Zukunft im geburtenstarken Landkreis Cloppenburg.

Tabelle: Zukünftige Entwicklung der Altersstruktur in der Prognose-Variante „relativ starke Zuwanderung“:

Prognosehorizont Einwohnerinnen und  Einwohner unter 18 Jahren < 18 in % 65 Jahre u. älter 65+ in %

Basis 2022

177.701

35.981

20,2 %

30.567

17,2 %

2032

185.121

39.884

21,5 %

43.012

23,2 %

2042

187.001

37.866

20,2 %

49.442

26,4 %

(Daten: Landesamt für Statistik Niedersachsen 2024)

Frau Dr. Föb­ker

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S.02